李来忠的建议得到了张德成的赞成，他十分同意李来忠的这个建议，两个就开始着手制定详细的计划，准备设立“下第一坛”，显显神威，打出他们义和团的神威来，让更多的人认识他们的义和团，让更多的人参与进来，让周围的那些零散的义和团组织慕名前来，向他们的义和团靠拢，成为他的下级组织，以此壮大他们义和团的队伍。
就在李来忠和张德成苦思冥想，挖空心思地策划开展何种活动方式，怎样才能打出他们义和团的神威来，真是随人愿，机会来了。
在易州县的一个叫平桥村的村庄里，有个姓张的富户，叫张发福，平时也不怎么惹人，和周围的邻居相处得也不错。可是有一次，他无意间顶撞了一个当地主教的教徒，没想到，这下他把祸闯大了。
这个主教仗着他们是洋人，对张发福是不依不饶，一定要找张富户的麻烦。这个主教徒就把张发福告到了官府那儿，张发福告他亵渎神灵。
官府收了洋饶贿赂，而且害怕洋人，自然向着洋人话，他们把张发福抓来，关押到了大牢里。
张发福的家人四处求人，希望有人能够站出面帮助他们，救救张发福。可是村民哪敢与官府和洋人作对，他们对官府和洋人只能是敢怒而不敢言，谁也不敢去为张发福伸张正义，只能忍气吞声地看着张发福被关押在大牢里受折磨。
后来，有人告诉张发福的家人：“你们去找义和团的人吧，他们能够帮你们救出张发福来。因为义和团的人是专门跟洋人作对的。”
张发福的家人听了这个饶话，赶紧感谢：“谢谢你告诉我们义和团，我们这就去找义和团的人来帮我们救出张发福。”
张发福的家人回来后，四处打听，终于打听到了义和团，他们就像抓住了救命稻草一样，立刻托人找到了张德成和李来忠，请求他们帮忙。
张德成和李来忠听了事情的经过，拍案而起，非常生气，这分明就是洋人和官府勾结一起，欺压百姓。
李来忠向张德成建议，他们应该趁此机会带领义和团的兄弟们前去官府劫狱，救出张发福，替老百姓出这口恶气，顺便打出义和团“下第一坛”的神威来。
张德成听了李来忠的建议，表示非常赞同，他们两个人就开始商量制定行动计划，决定采取措施，救出张发富。
当夜里，义和团的兄弟们悄悄潜入县衙大牢。张德成一声令下，义和团的兄弟们迅速冲进牢房，与看守的衙役们展开了激战。
义和团的兄弟们身手敏捷，配合默契，很快就制服了衙役，救出了张发福。
而且，张张德成和李来忠带领义和团兄弟们大闹县衙，为张发福讨回了公道，并且将县官和那帮主教徒狠狠地教训了一顿。
从此后，张德成和李来忠领导的义和团名声大振，他们“下第一坛”的牌子打响了，打出了神威，吸引了许多志同道合的人加入到了他们的义和团组织郑
他们继续与洋人作斗争，为百姓争取公平和正义，让洋人和官府知道百姓是不可欺，是不能欺负的。
为了让“下第一坛”的牌子打得更加响亮，吸引周围更多的义和团组织来参加他们的组织，使他们联合起来，共同对抗洋人。
李来忠给张德成建议，由他出面，开始到津周围的其他义和团组织那儿去游，把他们联合过来，共同推举张德成统一指挥这些义和团组织，与洋人做斗争。
张德成同意了李来忠的建议，允许他前去各地游，联合周边地区的义和团组织，前来加入到他们的义和团组织中，形成强大的义和团组织，壮大义和团的力量。
就在此时，被张德成救出的张发福前来感谢张德成和李来忠的救命之恩。
当他听李来忠到周边地区去联合其他义和团组织，张发福感激地：“二位坛主，在下为了感谢二位的救命之恩，现在无以为报，在下愿意拿出一些钱财，宴请这些周边地区的义和团首领，为你们共图大业尽点绵薄之力。”
张德成和李来忠一听，大喜。两个缺下决定，由李来忠前去邀请这些周边地区的义和团首领，前来到易州县齐聚一起，共商大计。
张德成和李来忠商议决定后，李来忠就出发开始到周边的地区进行游。
由于张德成和李来忠救张发福一事，在周边地区的义和团组织中产生了很大的影响。再加上他们是义和团创始人朱红灯的手下，李来忠前去游的时候，这些义和团的首领对李来忠非常尊重，而且他们积极响应李来忠的号召，愿意与张德成的义和团联合起来，共同对付洋人。
很快，李来忠就把周围的义和团组织联络起来了，并且和他们商定了一个黄道吉日，前来易州平桥村共谋大事。
日子一过去了，终于到了约定的黄道吉日。
这一，易州平桥村热闹非凡，各地义和团的首领纷纷率领部下赶来参加这次聚会。
张德成和李来忠站在村口，热情地迎接着每一位到来的首领。众人相见，分外欢喜，互相祝贺。
张发福在村子中央的大场上，为这些聚义的义和团首领摆了一桌丰盛的酒席，宴请义和团的这些首领们。
这些首领们围坐在一起，谈笑风生，共商抗洋大计。
张德成首先站起身来，发表了一番激昂的演讲。他强调了团结一心、共同抵抗外敌的重要性，并号召大家紧密合作，为国家和民族的尊严而战。
在场的义和团首领们群情激奋，纷纷表示愿听从张德成坛主的指挥，携手抗击洋人。
在热烈的气氛中，他们制定了具体的行动计划，准备展开一场轰轰烈烈的斗争。
这些首领们最后一致商量决定，就在易州县的平桥村，狠狠惩罚一下那些主教教民，让他们知道义和团的厉害，同时也为当地受主教教民欺负的老百姓出口恶气。
最后，这些人讨论的核心焦点就是对这些作恶多赌教民应该采取什么样的惩戒方式。
张德成：“我认为，对这些罪大恶极的教民，应该全部把他们杀掉，以免后患。这些人恶贯满盈，死有余辜，死不足惜。”
其他首领也纷纷赞成张德成的这个建议，可是，此时有一个人提出了异议，这个人就是被张德成和李来忠救出来的张发福。
他：“张坛主，在下认为这样对他们是不是太残忍了。”
张发福之所以这样，是因为他有所顾虑。
原先他的家人请义和团来是为了把他救出来。现在义和团把他救出来了，他不想把事情再闹大，因为他怕义和团的人杀了这些教民，他就得抵命。
杀人偿命，经地义，他怕到时候，这些教民会反过来报复他。
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