朱由校:向天再借三百年

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第193章 新生(4)

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朱由校坐在龙椅之上,眉头微皱,陷入了深深的思索之郑回想起刚才听到的那番话,他不禁暗自点头,何熊祥所言,当真正中他的下怀。

如今的南京地位,实际上已如同一块食之无味、弃之可惜的鸡肋。这里已然成为一些官员们养老混日子的安乐窝,他们整日无所事事,只知贪图享乐,将政务抛诸脑后。不仅如此,南京更是党派纷争的温床,各派系之间明争暗斗,搞得乌烟瘴气。

且看这次被朱由校大力整顿清理掉的众多官员吧,其中绝大多数人要么是东林党的成员,要么就是该党坚定不移的支持者。这些人结党营私,相互勾结,只为谋取私利,全然不顾国家社稷与百姓死活。

再观南方地区,土地兼并现象愈发严重,大量农民失去自己赖以生存的土地,生活变得困苦不堪。然而,他们那些合情合理的诉求,却很难顺利地传达到遥远的北京城。因为往往这些诉求刚刚抵达南京,就会遭遇到南京六部官员的无情打压和拦截。

长此以往,远在北京城症身居高位的皇帝所能够获取到的有关南方的各类信息,无不是经过南京当地官员精心筛选和过滤之后,才呈现在御前的。而那些真正关乎民生疾苦、亟待解决的问题,则被深深地掩埋在了层层迷雾之下。

面对这样的局面,皇帝为了不被下面的人蒙蔽,只能不断加重锦衣卫的功能和人手。希望通过他们的力量,来突破地方官员的封锁,获取更为真实准确的情报。但如此一来,无疑又给本就紧张的国家财政增添了更加沉重的负担。

撤销南京陪都的地位这一决策,从长远来看对整个国家而言无疑是利大于弊的。然而,即便是那微不足道的弊端,对于全国上下的众多官员而言却是难以承受之重。原因无他,许多官员都将南京视为自己晚年安享伦之乐的理想之地,更有甚者,若自身暂时无法踏入京城六部的大门,便会选择先前往南京六部任职作为过渡,借此机会提前熟悉六部的各项事务,以期将来有朝一日能够顺利进入北京六部并迅速上手工作。

对于那些必然会对此持有反对意见的官员们内心深处的种种盘算,朱由校可谓心知肚明。在前世,他不仅亲眼目睹过类似的情景,更是与其中不少人有所接触和往来。人至中年时,一旦其政治抱负未能得以实现和施展,往往会感到心灰意冷、士气低落,从而只求寻得一处安逸舒适的职位以度余年,此乃人之常情。可往昔之时,朱由校之所以能够容忍这种现象存在,一则是由于那时的他仅仅只是一个旁观者;二则或许是因为他本人也有可能成为这群人中的一员。

但今时今日却大不相同了,此刻的他已然贵为一国之君,成为帘权者。面对拥有如此思想观念的官员们,他再也无法视而不见、听而不闻。毕竟正如那句古老的谚语所:“屁股决定脑袋”,所处的位置不同,看待问题的角度和立场自然也会随之发生改变。身为帝王,他必须要站在更高的层面上去思考国家的整体利益和长治久安,绝不能被这些短视的私利所左右。

想到此处,朱由校猛地一拍自己的脑门:“哎呀!怎么忘记了后世的两院制啊!这绝对是个安置那些饶好去处!”他兴奋地自言自语起来。

接着,朱由校开始构思起具体的方案来。首先,可以在中央、省、府、县设立上下议院。这样一来,那些已经退休或是主动辞职的官员们,在回归故乡后便能获得一个挂职的机会。而且,这个职位又不需要支付薪水,仅仅是给他们提供一个继续发光发热的平台。一来可以让那些年岁不大辞职的官员可以继续接触政务,或许未来他们还能有机会被起复的一;二来可以让那些光荣退休的老臣,能将执政经验传授给那些刚入官场的年轻仕子。

还有就是,这些参议员们能够凭借自身多年积累的经验与智慧,为家乡的发展建言献策。同时,他们还肩负着监督地方官员的重要职责,确保地方官员不会肆意妄为、危害一方百姓。

当然,对于两议院的职能范围,必须要有明确且严格的限制。绝不能允许他们拥有过多的权力去干涉地方官员正常的施政工作。尽管如此,即便没有薪资待遇,想必还是会有大量的人争先恐后地想要挤进参议院吧!

至于两议院所具有的具体权限,大致可以设定为仅有建议权和弹劾权。也就是,如果地方官员对议员提出的建议持认可态度,则可予以采纳;反之,若认为不合适,亦可选择拒绝。而当议员对某些情况存在疑虑或不满时,便有权向上一级议院上书弹劾县级、府级乃至省级的官员。

倘若遇到一些棘手的问题,经过层层上报仍无法妥善解决,或者各方之间存在较大争议,那么最终就需要将相关事宜呈交给中央六部,由六部或者内阁做出最后的决策并加以处置。

如此一来,既有地方安置这些人,又能让地方多了一层监管力量,使得他们在家乡不敢胡乱作为。同时,也能给新科进士县官一个很好的参谋机构,能让他们有地方可以吸取治理地方的经验,加快他们的成长。

弊端?呵呵,当官本身就是上独木桥,不进则退,没有什么捷径可言。如果摆平不了这点困难,国家怎么将更大的责任交给你?再了,古人又不是都是傻子。

朱由校简直佩服自己的睿智,于是他将构思拿了出来与何熊祥进行了探讨。

听着皇帝讲了一遍他的构思,何雄祥激动不已,虽然他并不清楚这两议院是个什么东西,但是听上去感觉非常高大上。他灵机一动,于是提议道:“陛下,这个什么两议院是否可以允许将举人、秀才也纳入其中?这样一来也能让这些读书人有机会接触政务,让他们了解民间疾苦,同时,也能做到群策群力,帮助三级官府能更加高效的处理地方政务。”

嘶~~~尼玛的,我怎么没想到这点。

你们这些学子不总是自己关心民事,关心国事,没事就跑到外面去大肆抨击朝廷的执政方针吗?那成,朕给你们一个发表自己意见的地方,这样,你们就没道理再继续跑大街上乱喷了吧?如果你有幸当上议员,还跑外面大放厥词,直接剥夺你学子身份。如此一来,也有了个地方可以约束这些学子。

完美!十分完美!

不过这个构思还得回京之后由朝廷大臣们再进行协商、补充再行下发为好。

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