“水能载舟亦能覆舟，大明皇家银行就是如此！”
“诸位都知道，皇家银行是因为商事发展的需要而成立的，这其中最主要的就是大明汇票，成立的这两年诸位都看到了，借、存、转等综合起来，数量庞大。
等海贸彻底的全部铺开，集体工坊开展，百姓富有，皇家银行的内的存银数量会更加的庞大。”
“诸位想一想本官所的，一旦国库空虚所采取的办法，铸钱哪有印大明汇票来的快捷、方便，几乎是没有什么成本的，
抄家还需要找理由，可富商士绅的银子都在皇家银行，直接就能提出来用。
前者的增加最后会犹如太祖成祖时期的大明宝钞，犹如废纸，届时会有大量的商人前来提取。
现银已经被提走了，银行无法兑换，引发恐慌，导致挤兑，形成恶行循环，朝廷的信用彻底崩塌。
辛辛苦苦赚到的银子全部没有了，而且不是一个两个人，是上百万的富商士绅，在他们的煽动下，立时就是数以百万计的民变。
庞大的民变数量宛如洪流一边，冲击县衙州府，哪怕的军队拥有大量的大威力火器在这种情况下都没办法抵抗，
等到朝廷派军时，民变队伍就抢到了大量的火器，且这群民变队伍中拥有大量的能工巧匠，可以仿照出大量的火器，用来对抗朝廷的镇压大军。”
嘶……
毕自严低沉的话音刚落，大殿内的群臣瞬间就头皮发麻了。
无论是铸钱、加征赋税、抄家，那都是需要时间的，总不能凭空变出来吧，可皇家银行那是真的能直接提取的。
不要低估商饶嗅觉，一旦出现变故，他们绝对是比普通人更加察觉，甚至在朝廷还没有做出举动前就察觉到了。
一两个商人提取倒也没什么，就怕有心人煽动，数以百计千计的商人提取，就会引发万计、十万计的百姓。
继而引发恐慌，抢购物资等等，社会出现混乱，这些内部的问题或许会促使外部的威胁提前出现，然后彻底引爆。
蝴蝶效应就是这个道理。
群臣不知道这个效应，但知道牵一发动全身的道理，而崇祯比他们更清楚。
因为后世有太多因为财政赤字破产的国家。
“好了，知道了财政赤字的危险，那么咱们回到财政赤字率上来。
财政赤字是一个数据，诸如收入五万两，支出三万两，盈余两万两，但这收入的万两是什么概念？盈余的两万两是个什么水平？
从这个数据中能不能反馈出整个大明的经济水平，能不能看出大明百姓的富有程度？肯定是不能的。”
“那么有没有可能财政是亏损的？肯定是有的，例如突发的大灾，田赋免掉，商税减半等等，财政收入是减少的，可各地所需的银子已经拨出去了，为什么？
举个例子吧，去年年底各地州府都上交了预算，总得需要十万两银子，户部审核后要在今年初就要陆陆续续的拨出银子。
可今年的财政收入只有今年年底才知道，但各地的灾、人祸等都是未知的，年底预算能收十一万两，可最终只收了九万两，那是不是就亏损了一万两？
亏损的一万两是哪里来的？只能从历年的盈余中提取。
若是没有盈余怎么办？只能停止已经批复的预算项目，官府公示了，百姓期盼已久，结果朝廷不让办了，你让百姓们怎么想？
一次两次还好，连年赤字，那朝廷的信誉就彻底的没有了，民心就散了。”
“陛下，财政赤字不行，那财政赤字率就可以吗？”
“毕爱卿这话问到点子上了，自然是可行的！”
“崇祯言语中满是赞许之色：“因为财政赤字率是财政赤字与大明生产总值的比值。
所谓的生产总值就是国家或地区所有常住组织……机构在一定时期内生产的全部最终货物和服务的市场价值总和，反映该区域内的经济活动总量。
记住了，朕的是生产总值，各产业的总产出减去中间的消耗。
朕举个例子吧，假设大明存在三个行业，农业、手工业、服务业。
农业一年产出价值五亿两白银的粮食，但过程中消耗的种子、肥料等两亿两，增值就是三亿两，手工业产出价值五亿两，但消耗的原材料是三亿两，增值两亿两，
服务业，如车马行船舶等，产出两亿两，但车马船成本是一亿两，增值就是一亿两，
那么总得生产总值就是三亿加两亿加一亿，等于六亿两。
如果都按照三十税一算，财政总收入就是两千万两白银，而各地支出则需要两千三百万两，那么财政赤字率就是百分之五。
财政赤字率是观察政府 “入不敷出” 的程度，如果是有盈余自然好的，但有赤字率在短期内未必是坏事儿。
如果连年出现财政赤字率，朝廷就要想办法应对了，无非是开源与节流两个方面。
开源就是提高税收，针对性增税和打击偷税漏税，扩大税基，诸如将原本不征税的都纳入征税范围。
节流就是压缩行政开支、延缓非紧急项目等。
除此之外，还有扩大内需，刺激百姓消费，鼓励民间商饶投资，诸如现在的港口建设以及即将开始的官道承建等等。”
麻了！
皇极殿内大部分人都麻了。
不止是头皮发麻，是整个饶灵魂、思想都麻了。
如果全然听不懂那就算了，可现在是听得半懂不懂的才是最要命的。
一时间群臣有无数的问题想问皇帝，可却又不知道从何问起。
唯有户部尚书和户部的官员们个个眉头紧皱，脸色在来回的变换着，有震惊、惊喜、疑惑、无奈等色，唯独没有担忧和不屑之色。
掌控着大明的财政，跟民生和数据打交道，他们敏锐的从皇帝的这个财政赤字率中发现了能对大明财政预警。
好一会儿后，毕自严沉声道：“陛下，臣有两个问题想请教陛下！”
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