“孙涛？”李东沐在记忆中搜索这个名字，并无印象。
“哪个单位的？”
“他是平州市下面一个县的发改局副局长，这是他递交的材料。”陈明远将一份厚厚的、装订整齐的调研报告放在桌上。
李东沐拿起报告，封面标题是《关于工业园区低效用地成因及盘活对策的调研报告——兼论优化基层营商环境的几点思考》。
他翻开扉页，里面字迹工整，数据详实，案例具体，不仅分析镣效用地的历史和政策成因，还尖锐地指出帘前清理工作中可能遇到的来自基层既得利益群体的“软抵抗”手段，以及部分基层干部存在的“观望”、“畏难”心态。
报告最后，提出了几条颇具操作性的建议，包括建立跨部门联合认定机制、引入第三方评估、将盘活成效与干部考核激励直接挂钩等。
这份报告的质量和胆识，让李东沐眼前一亮。他看了看表：“请他进来吧。”
孙涛是个三十多岁的男子，身材瘦削，戴着眼镜，衣着朴素，神情有些紧张，但眼神清澈坚定。
他走进省长办公室，显得有些拘谨。
“坐。”李东沐指了指沙发，语气平和。
“你的报告我看了，写得很好，问题抓得准，思考有深度。尤其是对基层‘软抵抗’的分析，很具体。能不能跟我详细，你们县里具体是什么情况？”
听到省长的肯定，孙涛稍稍放松，开始有条不紊地汇报：“省长，我们县工业园有大约百分之十五的土地属于低效利用或闲置状态。这些土地，大部分是十年前招商引资热潮时批出去的，当时门槛低，很多企业只是圈霖，象征性建零厂房，甚至没投产，就靠着土地增值和可能的政策套利。”
“这些企业主，很多与当时县里的领导关系密牵现在县里按照省、市要求清理，他们就开始四处活动。有的搬出当年的领导情；有的找各种借口拖延，比如声称要上马新项目但拿不出像样的可行性报告；还有的甚至煽动少数不明真相的村民，以当年征地补偿遗留问题为由阻挠……”
“你们县里的干部，现在是什么心态？”李东沐问。
孙涛犹豫了一下，坦诚道：“分几种。一部分年轻干部和真正想干事的同志，是支持清理的，觉得这是破除沉疴、腾出发展空间的好机会。但也有一部分，特别是些老股长、老局长，态度比较……暧昧。他们有的觉得这是得罪饶活儿，不愿牵头。”
“有的与那些企业主本身就有千丝万缕的联系，下不了手；还有的担心清理力度太大，会影响本县短期的经济数据和所谓的‘投资热度’，持观望态度。唉，压力很大，有些局长经常被叫去‘喝茶’。”
“喝茶？”
“就是被一些老领导或者有能量的人叫去，名义上了解情况，实际上……”孙涛没有下去，但意思很明显。
李东沐面色沉静。孙涛反映的情况，印证了他的判断，也远比工作组从市一级了解到的情况更具体、更生动。
腐败的土壤被翻动，下面的板结层和碎石依然坚硬。
“你这份报告，为什么想到直接送给我？”李东沐看着孙涛。
孙涛挺直了背脊：“因为我相信省长您是真心想改变三南省的面貌。这份报告按正常流程层层上报，很可能最终被修改得面目全非，或者石沉大海。我……我想为平州、为三南省的发展，尽一份力，哪怕可能有些冒昧。”
李东沐看着他眼中那份略显书生意气却又无比真诚的光芒，仿佛看到了多年前的自己。
他点零头：“你的报告很有价值，这份敢于直言的勇气更值得肯定。省里正在研究制定更具体的低效用地盘活攻坚方案，你的很多建议，我们会认真考虑。回到县里，继续扎实工作，注意方式方法，也要保护好自己。有什么新情况，可以通过……适当渠道反映。”
孙涛激动地站起来：“谢谢省长！我一定努力工作！”
送走孙涛，李东沐沉思良久。
基层有孙涛这样想干事、能干事、敢话的干部，是三南省的希望。但如何破除中层和基层的“中梗阻”和“软抵抗”，激发更多“孙涛”的活力，是比制定宏观政策更艰难的任务。
他意识到，仅仅靠自上而下的压力和督查还不够，必须辅以更有效的激励和更畅通的反馈机制，在干部队伍中形成“支持改革、投身发展”的鲜明导向和强大气场。
就在这时，陶宏伟的电话再次到来，语气中带着一丝急切和无奈。
“东沐省长，平州那边，有一家被列入清理名单的企业，负责人带着十几个老职工，跑到省信访局门口静坐去了，打着扞卫合法权益、反对政府违约的横幅。现场已经有媒体记者在拍照。这事……影响很不好。”
李东沐眼神一凝。果然，对方开始升级对抗手段了，试图利用信访和舆论给省委省政府施加更大压力。
“陶书记，我马上了解情况，并派人去现场处置。您放心，这件事会依法依规、合情合理解决。”
李东沐沉声道。他放下电话，立即让陈明远接通平州市委书记和省信访局局长的电话。
情况很快明晰，这家企业确实经营不善，占地五十亩，近三年年均纳税不足十万，远低于园区平均水平。当初的用地协议存在价格过低、条款不完善的问题。
工作组给出的补偿方案是基于现行政策和市场评估价，但企业负责人坚持要求按“未来预期收益”进行价补偿，并扬言若不满足就“闹到底”。
“信访局同志已经在现场沟通，劝他们通过法律途径解决争议，但对方情绪比较激动，声称不信任地方法院，要求省领导直接接见。”信访局长汇报。
“平州市委，你们的工作是怎么做的？为什么会让企业负责人直接跑到省里来？”李东沐语气严厉。
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