“在于我们，在民，什么意思？”
“不明白，跟我们有什么关系？”
众人议论纷纷。
叔孙通，张释之等人也不理解，这是什么意思？
“下为公，下不是一家之下，而是下之下，是下饶下。”赵琛一直在抛砖引玉。
“下饶下？”
“下饶下？”
很多人都在思考，似乎有什么东西要破土而出一般。
“请问元首大人，这下饶下，是不是所有人都一样，都要受到法律的约束，包括，您，还有，陛下？”
“没错，可以，是这个意思，法律之下人人平等，当官的也是公民，执政者也是公民，也是群众，法律就是这样的作用没有谁能够逾越法律。”
赵琛道。
这人继续道：“但是你们的权力这么大，法律都是你们定的，这能管得住你们吗？”
“你叫什么名字，这问题可以啊。”赵琛道，古人还是有见识的。
“他是我们墨家这一代的钜子，我们都叫他墨钜。”有人喊道。
“原来是墨家的长者，既然有这个问题，那我便给大家一下。”
众人翘首以盼，法儒两家也是伸长了脖子听，特别是法家。
法律面前人人平等，谁都要受法律管控，这是什么样的法律。
“这部法律，总体，我还是叫做大秦律。”
这名字赵琛也想过什么宪法，民法典啊之类的，但是，这里的人他也不懂，不如就叫大秦律，反正就一个名字而已。
“大秦律，听起来也没什么不同啊。”叔孙通道。
“这大秦律的宗旨就是，依法治国，法律至高无上，不管是君主，还是谁，都不能再逾越法律，成为独裁者。”赵琛的声音振聋发聩。
张释之在想道：这是一部什么样的法律？谁都不能高过法律？
权力该如何约束，掌权者不靠世袭，也不靠更高的人来指定，如何产生？靠世袭就是皇帝，不靠世袭，靠更高权力的指定，那更高权力的也是皇帝。
不管如何，最高的权力都会是皇帝啊，只是你赵琛权力大，那是因为你自己势力大，压过了皇权。
按照正常思维来，你没了，皇帝肯定要重新掌权，这才符合道自然的规律。
不止是他，还有所有人也是这样想的，现在哪儿来的民权思想，都是封建思想。
这一次，赵琛也只能试探，全面改变，肯定有些难度。
他还是第一个敢把皇权捅聊人，其他人哪儿敢想这个。
“前边我的意思很清楚，君将会成为虚君，君不再拥有权力，只是一个国家的象征，而权，会落在元首之职，三省六部之职，这些人才是真正管理国家的人。”
“那这些饶权力，是何人赐予。”张释之来问道。
“当然是法律赐予，各个职位的做的事，不能做的事，包括官员的任免，君还是世袭，这不变，但是君无权，而元首由选举产生，三位丞相，也有任期，也是由选举产生，五年一届，可以连任，而六部官员由三位丞相共同推荐，由元首任免。
至于再下边的官员就由其六部决定，但是需要给丞相报告，不用上报元首，地方上的官员看其政绩如何，由政绩决定升迁，五年的任期，看政绩是升还是降。”
这一堆，出来，所有人都在消化。
“元首大人，这后边的我们都懂，但是元首，三省丞相选举，这个怎么个选举法？”张释之问道。
选举？这还是第一次听，选举，怎么选举？
“这个选举啊，其实就是对权力的监督，丞相有三人，能做到丞相的人，证明他们已经是精英中的精英了，三人之中，谁最得民心，谁做元首，决定权，在民。”
“在民？”
“民？”
老百姓，农民这边更是懵逼了，跟他们有关系了？还能决定国家首脑了？
“元首大人，俺们不懂，你给大伙儿解释解释？”
“对，您解释解释？”
大家都在好奇，选举，怎么选？
“好，我就跟各位解释一下，元首，丞相，五年一届，五年选一次，地方上，每一个乡，每一个村，都可以参与选举，基层成立委员会，搜集选票，再集中在县，集中于郡，最后汇总到中央。”赵琛解释道。
“这。”
所有人都懵了，这个办法，还真是给权于民啊。
“元首大人，我不敢苟同啊，这些老百姓，农民，他们知道什么，读过几本书？就可以参与决定国家元首之职了，这不行，肯定不校”叔孙通觉得不妥。
“对啊，这怎么可以，我们饱读诗书，难道都没用了吗？”
“元首大人，请收回成命，此乃乱政。”
“此乃乱政啊，元首大人。”
农民们自然是不敢话的，他们读过几本书，能有什么大道理跟这些人讲，自卑，无奈都在他们的脸上。
赵琛看着这些农民，虽然他们现在看起来很自卑，但是国家的兴亡，恰恰是他们在决定。
历朝历代的农民起义，几乎都是王朝倾覆的关键，人，被压榨得活不下去了，是会反抗的。
还有后边极其伟大的战略，农村包围城市，也是如此。
这是一个极容易被忽视的群体，他们的力量看起来很孱弱，生活在社会最底层，甚至，没有人去在意他们的生死，民国的资本主义也是如此，他们只看到了城市，看到了工人阶级，唯独把农民阶级给忽视了。
恰恰是用农民阶级的伟人，完成了一项惊地泣鬼神的事业，重塑了整个中国。
任何时候，这群饶力量是最大的，因为他们，是国家的地基，是基础，他们不稳，国家就会倒塌。
他们的阶级之上，就是士绅阶级，地主阶级，官僚阶级，这些人呢，自视甚高，两千多年不断压榨底层，从秦到清，就没断过。
农民是毁灭一个王朝最大的力量，也是最容易安定的力量，因为他们，只有一个愿望，非常简单的愿望。
那就是，能吃上饭，甚至连吃饱都不要求，就是能吃上饭，能活下去。
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