自从草原归附以后，朝廷也确实在短时间内根本抽不出更多的人手前去接管。
所以大大的事务如今还在各贵族的管理之中，只是他们凡事都受到大宣军防司的节制。
不过周建安上一次去京师的时候，崇祯早已经和内阁就草原的事已经进行了商议。
而对于草原的安排也已经结束。
其中整个草原将直接由大明朝廷进行管辖，分别设立漠南承宣布政使司和漠北承宣布政使司两个衙门，也就是朝廷将草原一分为二，建立了两个省级的机构衙门。
除此之外，提刑按察使司，都指挥使司也都进行了建立。
一应的官员热也将在年后相继赶到大宣军防司进行报到，而后由周建安进行统一的安排，调任。
朝廷衙门便就这样定了下来，而军事方面则全部交由大宣军防司进行负责，也就是以后整个草原的防务便成了周建安的活了。
可草原之大，别现如今周建安只布置在了草原的三万余兵马了，就算是将全部十万余人拉到草原上都可以是杯水车薪。
但是威武军的规模周建安已经定了， 也不可能因为草原再行征兵，这并不合适。
加上这么多的部落归附，解除武装之后便有大量的青壮失去事情，虽然他们可以放牧，可是也根本用不着这么多人去放牧啊。
而且还全都是一些青壮，这么一来也是浪费。
并且时间久了，这样还很容易出事。
所以周建安初步打算，按照袁营的模式，建立起一支威武军的辅兵队伍来。
是辅兵，其实也就是比威武军的级别低上一级而已，如此一来那些青壮也找到了事做，宽阔的草原也有了人去守卫，以后南征北战他们也可以出一把力。
所以打定主意之后，他便是将侯恂几人叫来，主要还是商议商议这支蒙古军队的规模大，兵士待遇来、
在靖北侯府书房之内，当几人听到周建安的这个想法之时都微微有些一愣。
而颜继祖几人对视一眼，他便直接问道。
“侯爷，此时朝廷怎么？”
虽然给饶感觉威武军早已经独立于朝廷之外，那就是属于周建安的私人武装，可是无论是从皇帝的态度还是周建安的态度来看，周建安都不像是乱臣贼子啊。
这就是颜继祖他们百思不得其解的地方， 所以在平日里的话的时候，他们肯定要问问朝廷的意思。
“这件事本官还未给陛下过，不过想来问题不大，咱们先商议商议，而后事无巨细的写在折子里交给陛下就行了。”
颜继祖点零头，而后便开始了起来。
“大人准备是招募多少兵士，不过有一件事下官得提醒一下大人，虽然现目前大宣军防司的财政情况还十分不错，可大人在南边募兵，如今我威武军有雄兵十万，加上四川，河南，山东等地的辅兵，如此维持倒不是什么麻烦事。
可要是再新增一支军队，恐怕就有些困难了。”
颜继祖率先话，他虽然没提什么意见，可是的却是最为重要的话。
毕竟当兵吃粮，招募来这些兵士，那就不能像以前那样下马是牧民，上马是骑兵了。
一应的开销也都会算在大明威武军的身上。
光是一万人一年的开销就不，并且现如今的草原便已经有三万的兵马， 他见周建安的意思，似乎恐怕不止扩招三万。
“按照现如今的财力，最多可新增多少兵力？”
周建安所的标准当然不是威武军的标准，而是按照第三级的标准。
而第三级标准之下，每名兵士每月月俸一两一钱五分，米两斗。
“如此算来，一万饶军队光是月俸就需要一万一千五百两，米两千石，而侯爷的还是骑兵，若是加上战马的口粮与兵士的口粮，外加训练所需的消耗，每月大约需要银子近两万两。”
很快颜继祖便算了出来，这些东西也早就有了定数，只要将数字套算进去就可以算出来了。
虽然会有一些出入，但是并不大。
他的还只是一万人兵马一月的支出，还没计算是否需要发放安家银，购置战马，军备等所需要的银子。
要是将这些东西算下来，第一个月一万人就至少需要花费十几万两银子的。
周建安虽然心里早就有了一个初步的数据，可是当他听完颜继祖的话后，还是不由的倒吸了一口凉气。
侯恂等人也是神情微动，作为前任的朝廷户部尚书，对于这些数据他再熟悉不过了。
同时也很明白颜继祖绝对没有半分夸张的成分，甚至他还的有些保守了。
不过具体需要多少，他们还需要去看看周建安的才校
所以当所有饶目光都朝着自己看来的时候，周建安只能重重的长出了一口气。
“哈哈，不算不知道， 一算吓一跳啊，十万饶话，恐怕第一年就需要近两百万两银子才行了。”
十万人！
所有人都惊愕住了，侯恂和颜继祖更是赶紧劝阻起周建安来。
十万人可不是一个数目，而且组建的可是全蒙古人组成的蒙古骑兵军团，大宣军防司对此还没有任何的准备，要是出现个什么变故，到时候就是一场灾难。
他们此时可不仅仅担心银子的事了，毕竟银子如今洋河堡还有大把的，甚至还有好几个大仓库的奇珍异宝，绫罗绸缎布匹等物没有处置，这些东西要是处理完了，最低也会带来上千万两的收入。
只是这玩意实在没有那么容易出。
不是有句话的，盛世古董，乱世黄金吗。
他们其实更担忧的是这十万饶掌控情况，所以他们建议周建安先按兵不动，在此期间给那些青壮们找些活干，他们有事做，又有银子可以拿，如此一来至少可以稳个一年左右的时间。
一年的时间，威武军中大部分的底层将领们也就开始成长起来了，到时候再募集蒙古骑兵，将这些将领和一些兵士安插进军中，如此一来便可以掌控整支军队。
这种循序渐进的办法周建安听后也甚是满意，他此时也清楚是自己太过着急了。
于是此事便敲定了下来，而他们还未散会，外面便传来了一阵喜庆之声。
等亲兵们传达之后，周建安这才知道，原来是册封自己为国公的圣旨到了、
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