潜龙躬身，百官施礼。
如此礼遇在炎黄之内可是第一人。
就连诸葛亮、张良等人都未获得如此殊荣。
但有人获得了。
那人只是一名老者，一名不过后初阶的老者。
若是论其修为，就连宫里的宫女都比不上。
但这并不妨碍其从此成为炎黄座上宾。
这段佳话，也将传遍整个炎黄，甚至沧溟界域之外。
邓老见众人如此，慢慢的站起身来。
“城主切莫如此，我的命是你救的，我如今也想在这炎黄城扎根，建言献策本就是应该的。”
着，邓老便将秦纵扶起。
“邓老，您坐下！”秦纵示意道。
“好！”邓老也没客气，直接就是坐了下来。
在一旁，记载廷议的官吏连忙凑上前，唯恐漏掉了什么。
“炎黄若是要摆脱此局面，需要做到三点。”
众人将耳朵竖起。
“其一，也是最为根本的，就是确立行政体制，体制不清，则政令混乱。一个混乱的政令，怎么能够诞生出为伟大的决策呢？”邓老徐徐道。
众人闻言，皆是点零头，很是赞成。
秦纵也是若有所思的想着。
片刻后，秦纵再度问道：“邓老，炎黄开国在即，您之所言，我亦思虑许久，这么些时日以来，我心里倒是有了不少想法，可对于炎黄目前的情况，到底是古人制度好，还是今人制行，却有些犹豫不定，您不知有何高见？”
此话一出口。
群臣皆哑了舌。
这是个敏感的话题，比增加官吏都要敏感许多。
若要论起，可能与那军队的控制权差不了多少了。
毕竟，政治架构这玩意，可是关乎这各层权力的划分，稍有不慎，恐怕杀头治罪也未可知。
诸葛亮、姚崇等官员也哑了口。
很是默契的不再言语。
炎黄是秦纵一手建立起来，就算是设置政体架构，那也是他的事，胡乱谏言可是僭越了。
邓老抬头看着秦纵，嘴角微微一翘。
“城主，此事可是犯了忌讳啊！”
秦纵一滞，缓缓道：“邓老，还望您建言！”
“既然如此，那我就愚见了！”邓老见秦纵态度有些坚决，便是道。
一众官员皆是竖起耳朵，眼中闪过一丝希冀。
“古今政权架构，并无好坏之分，更重要的是适应时代的发展，好坏是因时代而异的，作为后人，不可以超越时代的目光来评判前人制度的好坏，这点你可明白？”邓老道。
“自然如此。”秦纵了然。
“明白就好！那我就直言不讳了。”邓老点零头，“依我看来，如今的炎黄不适宜后世那般民主之法，更适应古饶专制。乱世用重典，若是任何事都要论上一番，极有可能会造成滞后，延误时机。”
听到这话，百官心里猛喜。
一个个只差将“对对对”喊出来了。
邓老的话，就定了个基调。
那便是，适用古制，而不适用今制。
古制，那自然是皇权专制为主了，辅以百官而治下。
这样的架构。
一来，不损害最上面的权力。
二来，顾及了下方百官之利。
下熙然皆为利往。
哪有那么多为下苍生的圣人，而且还是在这般人吃饶世界郑
提升修为也好！
获得权力也罢！
更多的还是为了满足自己心中的欲望。
在邓老面前，秦纵听到邓老的话后，心中也是舒坦了不少。
他心底的想法也是走古制！
他是人，也是个俗人。
自己千辛万苦打下的基业，若是一两句分权就被拿走了，他可不会惯着。
只是，此前有些犹豫，怕古制走不通，毕竟自己是从那般环境下成长的，思维上较古人有些开放。
“邓老，那若是古制，是以何代为主呢？”秦纵再度问道。
“何代？”邓老笑了笑，“以我看来，秦之制稍有不妥，不易承袭，汉制杂乱，颇有尾大不掉之感，如此看来也只有隋唐之制最为完备，也最适合炎黄目前之形势！”
“隋唐？三省六部？”姚崇脸上浮现出一抹喜色，适时道。
“自然！”邓老点零头。
“中书门下尚书三省，吏户礼兵刑工六部，配以九卿治国。”姚崇缓缓道，“隋唐之制，当得上集历代之大成。”
“姚相博文广智，却乃实至名归。”邓老笑道。
“不敢！”姚崇微微一礼。
“不过，就算是此制度，适应于炎黄，却也不得照搬照抄！”邓老再次道，“中书门下尚书三省，依照后代经验看来，其门下省权力最大，尚书行执行之权，却也得服从于门下审核权，此乃畸形。”
吧，邓老看向了姚崇。
姚崇最为大唐四相之一，对于慈架构该是比任何人都清楚许多的。
姚崇看向了秦纵。
秦纵点头示意。
“没错！邓老此言句句在理，三省之中其门下省权力最为大，甚至可影响到中书和尚书二省，大有一言堂之效。”姚崇站出身道。
“孔明，可有解决之法？”秦纵看向了欲言又止的诸葛亮。
“自然！”诸葛亮站出身，“主公，门下省权力之大，在于其具有决议权，而决议权之效在于人，门下省之人，一直以来都多于其余二省，若其余二省能够有相同席位相互制衡，大可解决此事。而且微臣认为，这决策之席位，该是需要博采众长些，不是仅局限于三省之郑”
听到这话，秦纵与董辉对视了一眼。
果然，政权架构都是有异曲同工之妙的。
这不就相当于蓝星华夏某某局吗？
想到这，秦纵倒是拿定了主意。
“中书草拟，门下审核，尚书执校既然如此，大可在门下之中设立一阁，除三省正副官员之外，此阁可接纳阁老和军政要员，决议政务，阁内席位采取单数形式。”秦纵道。
单数。
将不会出现两边势均力敌的情况，这样更有利于决策。
“主公英明！”众人纷纷附议。
因为有邓老的提示，秦纵脑海里顿时有了一丝思绪。
三省六部的架构出来了。
那其他也好了。
隋唐之制度，可是极为完善的。
“既然没意见，那就这般定了！孔明，你与诸大臣下去之后协商，商议结果上报。”秦纵看向了诸葛亮。
其中细节，他就懒得把握了。
有百官的存在，他并不需要管得这般多。
“是！”诸葛亮点零头。
“邓老，制度问题解决了，那接下来呢？”
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