两队监察吏处理完冤情纠纷后，并没有乘船离开东洲。
而是奉赵王朱高燧之令，花钱雇佣村民做帮工，分别在东洲长史司丈田书吏临时营地的基础上，修建了阳安县衙、金山县衙。
营地的破木桌被工匠们劈成了新梁的楔子，墙角的茅草堆里还留着丈田吏们丢弃的酒壶。
张溥看着那酒壶冷哼一声道：“这些蛀虫竟然把公署当成了醉生梦死的地方！该杀！”
按赵王朱高燧之令，张溥暂代阳安知县、杨丰暂代阳安县尉，陈子龙暂代金山知县、吕鹤暂代金山县尉。
永乐十二年八月的阳安县，工匠们将丈田书吏临时营地的旧门板改制成县衙匾额。
“这木头倒是结实，配得上‘阳安’二字！”
门板上的霉斑被粗糙的铁皮磨去，露出底下发黄的木纹，老木匠王师傅眯着眼用墨斗一边弹线，一边感慨道。
代理知县张溥用朱笔细心的描红“阳安”二字。
他的笔尖在“安”字的宝盖头处顿了顿，望着墨汁滴下，心中默想道：“王爷要的是‘安’，我得让这阳安县境内真的安稳！”
代理县尉杨丰正指挥玄渊卫丈量地基，木尺在烈日照映下的阴影笔直如一条黑线。
玄渊卫旗官李弘远擦着额头的汗喊道：“杨队将，咱们测的地基堪比军营那般方正了！”
杨丰提着木尺走过来，拍了拍李弘远的肩膀，道：“方正才能立得住，就像咱们玄渊卫的规矩。”
两个县衙成立之后，便接手了赵王府东洲长史司之前兼领的民事，如分发粮种、赊给粮食等，并花钱雇佣村民修建常平仓。
县衙不远处的工地。
夯土声从早到晚不停歇，村民们挑着土筐往来穿梭。
六十多岁的老秀才李传贵拄着一根木棍站在工地边，看着青砖一层层往上垒，对旁边的刘强笑道：“强子，这仓修起来，以后遇到灾年，咱们就不怕饿肚子了！”
刘强望着粮仓的木梁，心里踏实得很，接话道：“可不是嘛，张知县是清官，有他在，定不会让我们灾年受饿！”
常平仓即历代朝廷为流节粮价，储粮备荒，供应官需民食而设置的粮仓。
再之后，相距千里的阳安、金山二县相继颁布告示。
“允许……击鼓鸣冤，秉公执法……惩治贪…书吏。”
县衙告示用墨笔写在黄麻纸上，贴在各个村口树下的石板墙上，有识字不多的孩童踮着脚边看边念。
不识字的村民便围着老秀才李传贵，听他逐字逐句地讲。
当老秀才到“惩治贪腐”时，人群里爆发出一阵叫好声。
二县又陆续调拨粮种，帮助贫户拓荒。
至此，东洲移民民心大振，垦田效率又进了一步。
九月初，阳安、金山二县各村寨种植的大豆大获丰收。
二县县衙皆贴出告示并派书吏走访各村寨宣传，平价收购各村各户去年收获的豆子与麦子，填充常平仓。
由于去年大豆丰收，每亩收获大豆约百斤，各家粮仓里堆积的豆子大都没有吃完，故而有七成村民出售了家中旧粮。
当时刘虎自家粮仓里的大豆装了满满三囤，老鼠在囤底打洞都被刘壮拎着棍子追了半里路，气得他跺脚道：“等卖了豆子换了钱，我非买些夹子！”
于是，两个县常平仓的入库粮食即大豆与麦，加在一起有五万七千六百二十八石！
阳安县衙后院。
粮仓管事拿着账簿给张溥过目道：“张大人，这数儿没错！三万一千石，够咱撑到明年秋收了！”
张溥放下茶盏，指节敲了敲账簿道：“记下，每袋粮食上都要编号，一袋也不能少。”
之所以着急设置常平仓，是因为今年七月第三批移民到达后，阳安、金山二县的人口加起来就会超过三万。
新到的一万移民垦荒之后，若来年遭遇洪灾或旱灾，赵王府东洲长史司准备的应急口粮根本就不够赈灾，必然引发动乱。
九月。
刘家村。
黄色的大豆荚在各家各户的竹匾里噼啪炸开，金黄的豆粒滚落在竹匾上，犹如一粒粒的金豆子。
阿丽蹲在匾边捡掉在地上的豆子，贝壳手镯碰着竹篾叮当作响。
她抬头用不太流利的汉话对刘强道：“大郎，这豆子能换多少花布？我想给三弟做件新袄。”
刘强拨着算盘，算珠撞出清脆的声响，答道：“够做三件！等卖了粮，我打算去海翼部换些鲛绡，给你做条裙子。”
刘虎次子刘壮扛着粮袋从树荫下走过，肩头被麻绳勒出深红的印痕他也不觉得疼，反而满脸幸福之色。
旁边几个孩童嘴里哼着新学的童谣“大豆黄，谷满仓，娶个媳妇暖炕房”逗得旁边晒粮的婶子们一阵笑。
九月底，县衙组织村民修筑水渠，引山泉之水灌溉田地，如此便可使麦稻双收。
挖渠时挖出几只冬眠的青蛙，孩子们围着看稀奇。
老农夫李大爷蹲在渠边，用手掬起一捧山泉水尝了一口后，笑着道：“这水甜啊，明年种水稻，保管亩产翻一番！”
之后县衙书吏又走访各村寨，传授各村垦荒良法。
移民之中也有能人传播华夏民间各种技艺。
有山西铁匠李铁打造犁锄改良农具，他的铁匠铺前摆着新铸的曲辕犁，犁尖闪着寒光。
李铁指挥学徒抡着锤子砸向烧红的铁块，望着溅在地上的火星，他自豪的道：“咱们打造的犁，虽比老家的轻些，但耕荒丘地也跟切豆腐似的，都用力锤打！”
有江南绣娘陈氏教授村寨妇女纺纱织绸。
院子里的竹制纺车排成了一排，嗡嗡声像蜂群采蜜，陈氏捏着丝线穿过织机，对旁边的众村妇介绍道：“这东洲的木棉比江南的细，织出来的布可以做衬衣里子。”
更有老秀才李传贵，被招募进入县衙旁边设立的蒙学堂，教授孩童识字，诵读《四书》。
学堂的土墙上用白灰刷着“仁义礼智信”五个大字，李传贵左手持戒尺，右手拿着一卷书，高声道：“‘民为邦本’，记住了，咱东洲能立住脚，靠的就是大家伙儿一条心！”
两百名玄渊卫也没闲着，按赵王朱高燧提前布置的任务，登记移民之中的青壮，在农闲时召集这些青壮操练，既防土着或野兽侵扰，又可抵御海盗作乱。
“弓上弦！刀出鞘！”
校场上尘土飞扬，玄渊卫队正喊着口令。
刘壮举着木枪扎向稻草人，枪杆撞得稻草人散了架。
他抹了把汗，心中暗道：“要是真有海盗或土着来袭，我这杆枪可不答应！”
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