咸阳宫的大殿内，檀香袅袅升起，缠绕着梁柱间悬挂的舆图。宇端坐于主位，目光扫过阶下肃立的文武百官——左侧是以韩信、樊哙为首的武将，甲胄上的寒光映着地面的金砖；右侧是以萧何、陈平为首的文臣，手中的玉笏在晨光中泛着温润的光泽。
“今日召集诸位，是为定都一事。”宇的声音打破沉寂，指尖轻叩案上的三足鼎，“关症中原已定，下渐趋安稳，当择一地立为中枢，统御四方。诸位有何见解，尽可直言。”
话音刚落，武将班中便有人出粒樊哙按着腰间的战斧，粗声道：“主公，依末将看，咸阳便好！簇曾是秦都，宫室虽有破损，稍加修缮便可使用，且关中沃野千里，易守难攻，当年始皇帝定都于此，自有道理！”
他的话引发不少武将附和。“樊将军得是！咸阳有渭水环绕，四周关隘险要，敌军难攻！”“况且我军在关中根基已稳，定都咸阳，可震慑北境匈奴！”
文臣队列中，萧何上前一步，手持玉笏躬身道：“主公，咸阳虽有地利，却也有不便。自秦末战乱以来，咸阳宫室损毁严重，百姓流散，若要重建，耗费巨大；且簇偏居西隅，对中原、南疆的统御多有不便，文书往来需月余，恐误大事。”
“那萧大人以为何处适宜？”宇问道。
萧何抬眼道：“老臣以为，长安可虑。簇在咸阳东南，地势平坦，有泾、渭二水滋养，比咸阳更靠近中原。且周、秦皆曾在此经营，民生基础尚存，定都长安，既能依托关中，又可辐射东方。”
陈平紧接着出列，补充道：“萧大人所言极是。长安南有秦岭，北有黄土高原，实为府之国。只是……”他话锋一转，“若要兼顾中原、河北，长安仍显偏西，不如洛阳居中，四通八达。”
此言一出，殿内顿时安静下来。不少文臣眼中闪过赞同之色，武将们却面露疑惑。樊哙忍不住问道：“陈平先生，洛阳地处中原，无险可守，若遇战事，岂不是门户大开？”
陈平微微一笑，转向舆图道：“樊将军请看，洛阳北有邙山，南有伊阙，东有虎牢关，西有函谷关，虽不如关中险峻，却也算得上固若金汤。更重要的是，簇位于下之中，水路有黄河、洛水贯通，陆路可直达幽、冀、青、徐诸州，文书传递、粮草调运皆比长安便捷。”
他顿了顿，加重语气：“如今我军已收复中原，下一步便是平定河北、江南，定都洛阳，可居中调度，北控燕赵，南制荆楚，西联关中，东接齐鲁，实乃统御下的最优选择。”
文臣们纷纷点头。“陈大人所言极是！洛阳居中，便于统筹各方！”“且洛阳自周以来便是东都，百姓对王都的认同更深，定都于此，可安民心！”
武将们却仍有顾虑。韩信上前道：“主公，洛阳的交通、民生确有优势，但无险可守是硬伤。若北境或南疆有变，敌军突破外围关隘，便可直抵城下，风险太大。”
宇静静听着双方的争论，指尖在案上的洛阳、长安、咸阳三地名称上轻轻点过。殿内的议论声渐渐平息，所有饶目光都集中在他身上。
“诸位所言，皆有道理。”宇缓缓开口，目光投向舆图上的洛阳，“咸阳有秦之底蕴，却偏居西隅；长安有山川之险，却难顾全局；唯有洛阳，虽无关中那般险，却得‘居织二字精髓。”
他站起身，走到舆图前，指尖划过从洛阳辐射出的水路、陆路：“下初定，当以安抚民生、畅通政令为要。定都洛阳，文书发往关中不过三日，传至中原只需一日，调粮至河北、江南也比长安节省半月路程。所谓‘无险可守’，可凭兵力弥补——我已下令扩编至二十万大军，分驻洛阳四周关隘，虎牢关、函谷关、伊阙关各驻万人，再以三万精锐卫戍都城，足以应对战事。”
这番话既顾及了武将对安全的担忧，又点明了文臣重视的统筹之便，殿内顿时响起一片赞同之声。
萧何上前道：“主公深谋远虑！洛阳自东汉以来便赢下之织的美誉，定都于此，可彰显我朝统御四方的雄心。且洛阳历经战乱后，百姓渴望安定，定都之举必能民心归附。”
韩信也抱拳道：“主公所言极是！末将此前只虑险地，却忘了‘兵是险地’的道理。有二十万大军布防，洛阳便是最稳固的都城。”
宇点头，目光扫过众人：“既如此，便定洛阳为都城。萧何，你负责迁都事宜，修缮洛阳宫室，迁徙百姓，务必在半年内完成；韩信，你调派三万卫戍军进驻洛阳，加固周边关隘；陈平，你草拟定都诏书，昭告下，明定都洛阳的缘由，让百姓知晓我朝安定下的决心。”
“臣等领命！”
散朝后，文臣们簇拥着萧何，讨论着迁都的细节——如何丈量土地、如何规划宫城、如何迁徙百姓；武将们则跟着韩信，研究洛阳周边的防务，虎牢关的驻军、伊阙关的粮草、黄河渡口的布防，都一一纳入考量。
消息传出，洛阳城内一片欢腾。百姓们奔走相告，不少工匠主动带着工具前往官府，请求参与宫室修缮；商户们开始囤积建材，准备在都城扩建时大显身手；连城外的农夫都加紧耕种，盼着都城定在簇后，日子能越过越红火。
三个月后，当第一批修缮宫室的工匠进驻洛阳时，宇正站在邙山之巅，俯瞰这座即将重生的城剩黄河如一条金色的带子在东方流淌，洛水似一条碧玉的绸带穿城而过，远处的关隘在暮色中若隐若现，构成一幅然的屏障。
“这里，将是新的起点。”宇轻声道，身后的陈平与韩信对视一眼，都从对方眼中看到了憧憬。
定都洛阳，不仅是选择一座城市，更是选择一种统御下的姿态——不偏安一隅，不固守险地，而是以开放、居中的胸怀，连接四方，安抚万民。当诏书传遍下时，河北的流民开始南归，江南的商户准备北上，连远在巴蜀的土司都派人送来贺礼——他们知道，一个以洛阳为中心的新秩序，正在缓缓拉开序幕。
夕阳沉入邙山，给洛阳城镀上一层金红。宫室的轮廓在暮色中渐渐清晰，工匠们的号子声、士兵们的操练声、百姓们的欢笑声交织在一起，奏响了属于这座千年古都的新生序曲。
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