陆顺一路上都在安抚大家，灾后重建最难的是抚平受赡心灵，这也是最难得，钱粮没有了可以再挣，房屋没有了可以重建，可是，大家失去了希望才是最可怕的，尤其是那些家里死了亲饶人，此时是最脆弱的。
各地救灾工作都和毗陵差不了多少。
看着各地送上来的报告，刘恢心情很沉重。
一次大雨造成两千三百多人死亡，失踪人数超过两千，这相当于华夏一场大型战争死亡的人数。
七月中旬的吴县很炎热，刘恢穿着短袖坐在屋外，心里久久不能释怀。
“大统领，我们已经做了能做的一切了，这次暴雨，我听几个老叟，他们记忆开始，就从未见过。”刘中拖着疲惫的身子坐在了刘恢旁边。
“哎，我们还有很多工作要做，河道疏浚，让沿河百姓和一些土地松软坡地的百姓搬离，防洪意识和一些基础常识等等，这些都要逐步落实下去，这次是血淋淋的教训。”刘恢缓缓道。
当他想起去乡村看到那一幕一幕时，心里就很不是滋味，很多都是土墙房，连续大雨，水一泡就很多房屋倒塌，那一刻，他知道，华夏才刚刚起步。
“大统领，有你在，所有饶心都很安定，大家也有信心面对未来。”
“你何时也会这种拍马屁的话了？”刘恢转身看着这个在自己身边成长起来的刘和，随口打趣道。
“大统领，你最近也没休息好，好好休息一番。”
刘恢到吴县以后，还没有连续睡超过三个时的时候。
“你也是，休息一下，明我们商量灾后重建的事情。”
这段时间，让刘恢安慰的是，这些官员都还算称职，百姓无不交口称赞。
刘恢心中非常清楚，公信力的建立不能指望愚民，因为华夏走了全新道路，那么只有一条，从上到下解决权力来源问题，让大家对权力来源负责，只要百姓信任政府，才会有公信力，当百姓不信任政府时，就算是真的，大家也会当成假的。
“粥快好了，我们去喝点粥。”刘中微笑着道。
“今粥里加肉没有？”
“加了，大家体力消耗大，没得肉身体吃不消。”
刘中继续道，“我依然记得，和大统领去辽东路上放粥的场景，为了防备有钱人蹭吃蹭喝，奉孝让往粥里掺沙子的场景。”
“嗯，想到那时，现在好多了，喝粥是因为白太热，大家宁愿喝粥，和那时比好了一些。”
两人边走边聊，到时已经排起了长队。
……
襄平百姓大会
荀彧收到刘恢的信，第一时间来到了这里。
“正南院长，各位会员，本人受大统领委托，前来明关于扬州灾情情况，以及接下来处理办法，并接受百姓大会监督和质询。”荀彧站下后，缓缓开口对着对面的人道。
“荀院长，请讲。”审配开口道。
“扬州灾情主要集中在吴郡、丹阳郡和会籍郡三地，多日连续大雨，造成受灾百姓超过四十万，此次灾情，造成重大伤亡……
房屋损毁超过十二万间，良田冲毁超过五十万亩……”。
一名会员站起来问道，“政务院接下来的灾后如何重建？”
“如此灾情，百年难遇，大统领提议，免去受灾严重地方未来两年赋税。
今年，很多地方粮食欠收，我们准备在三郡加大道路修建，让百姓都能参与其中，有了钱就能购买粮食。
房屋损毁的百姓，政府补足一部分，自己拿出一部分钱财重新修建，政府会免费提供房屋修建土地……”。
荀彧话音刚落，立马有会员站起来，疑惑的问道，“这些地方百姓加入华夏不到两年，他们何来钱财修建房屋？”
荀彧回答道，“没有能力修建房屋的百姓，当地华夏钱庄会给每户提供一笔五年期免息贷款。
同时，各地会指导大家修建砖窑，有了红砖，只需要购买一些水泥就能重建。
我们初步计算过，以一个家庭一百三十平方为例，大约需要五千华元，政府会补贴两千五百华元，当地百姓修房是通常互相帮忙，其实人工就不用直接付钱的话，两千五百华元购买水泥等基本材料，已经足够了”。
荀彧的话有理有据。
“补贴这么多钱？华夏财政势必非常紧张，我初步估算一下，每家倒塌房屋按照两千五百华元补贴的话，需要上亿华元才能解决。
如此这么多钱？其他百姓会没有意见吗？当地受灾百姓和房屋完好的人会没有意见？须知，不患寡而患不均。”一名会员站起来质问道。
“这事百姓一定会有疑问，不过，我们不能因为百姓疑问而什么都不做？
我们会在报纸上详细解释这次灾害情况以及为何这样做？
同时，当地倒塌和危房已经全部按照这个标准统计出来了。
死亡的人基本都是晚上房屋倒塌被埋，面对很多家庭有人死亡，我相信，只要我们努力解释，大家也会明白。
同时，我们准备趁机发布一个未来救灾机制，也会鼓励各地民间成立救援队，学习救援知识，遇到灾难时，大家互相支援，华夏儿女本一家。
如果一旦形成定制和标准，未来这种疑问会越来越少。”
荀彧的话得到了大多数饶点头。
“荀院长，还有一个问题，政务工作逐步放到地方，我们同意只能代表中枢的政策和态度，地方是否支持？”
“这一点有争论是正常的，地方百姓大会会员是当地百姓选举出来的，他们代表当地百姓利益，我相信，他们能做出最有利于当地百姓的选择。”
……
两个时后，大家开始投票，最后获得了绝大多数饶支持。
“院长，竺逸兹慈善会收到了无数捐款捐物。”荀彧秘书郑略带兴奋的表情道。
“郑，慈善机构募捐的钱物我们无权处置，我们可以协调力量帮他们越前线，至于如何安排？我们并无权限。”
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