即便是秦国本土的老百姓，真正能做到一日两餐温饱的家庭也不多。
不少老秦人，至今仍处于半饥半饱的境地。
本土尚且如此，更何况是刚刚纳入版图的原六国百姓？
至于第三点，既然第二点都未实现，那更不必提了。
或许在秦国本土，《秦律》执行较为彻底的区域，大概能够实现不让平民百姓遭受欺压。
然而在其他地区，特别是那些刚刚被征服不久的六国故地，想要做到这一点，可以是非常困难。
但即使再困难，也必须去做！
因为他是始皇帝嬴政！
他就不信，实现这三项要求，会比他灭掉六国还要难！
更重要的是，从上一次幕展示出的未来画面中，他曾短暂看到未来的太子扶苏似乎已经做到了这些。
既然太子扶苏能够做到，那他嬴政凭什么做不到！
自从内心认定，这一世的秦国将因自己而衰败，而另一世的秦国则在太子扶苏的治理下走向鼎盛以来，
每当遇到问题，始皇帝嬴政都会不由自主地将自己与幕中那位扶苏太子做比较。
凡是扶苏能够做到的，他嬴政也一定要做到。
这不仅是想证明他并不“逊色”于那个儿子，更是为了挽救原本很可能走向崩溃的大秦江山！
一念及此，嬴政便抬起头，望向身后的廷尉李斯问道：“农家的弟子们，如今到了哪里？”
眼下第三点暂且不谈，先召集农家的众人，让他们着手解决第二点，想办法让百姓能吃饱两顿饭再。
听闻始皇发问，李斯立刻站出来答道：“据早前地方官吏传回的情报，农家众弟子已抵达南阳郡。”
“目前他们正在联络其他同门弟子，因此前往咸阳的速度稍慢。”
嬴政当即下令：“幕之事过后，立刻命农家诸弟子即刻入咸阳，分别担任农部六司的职务！”
“至于尚未联络到的农家弟子，由朝廷正式发布诏令，通传下，让各地农家弟子闻诏后自行赶赴咸阳！”
李斯点头应道：“臣，遵命！”
【许子低声重复着太子扶苏过的那句话——“活下去，吃饱饭，不受欺负”，忽然觉得，农家所有的主张，也不过是为了实现这简简单单的十个字。】
【甚至可以，农家诸多理念的最终目的，其实就是希望百姓能够“活下去，吃饱饭，不受欺负”。】
【有所领悟的许子，决定日后将以这十个字为核心，重新整理农家的思想体系。】
【同时，他也望着太子扶苏，由衷地道：“你是一位真正合格的储君，称得上是仁德之主。”】
【“只要你始终记得今日所言，将来必将成为一位英明的君王。”】
【“现在，我对秦国百姓的未来，充满希望。”】
【“至少在你的治理下，大秦的百姓能安稳活着，不再忍饥挨饿。”】
【一番感慨之后，许子又看着扶苏问道：“你‘抗灾荒、防饥馑’这一点，是你完全认同农家主张的原因之一。”】
【“换句话，你对‘顺应民心、关爱百姓’和‘重农抑商’这两个观点，也有自己的见解？”】
太子扶苏点头回应：“是的，如果站在百姓的角度来看，提倡‘顺应民心、关爱百姓’无疑是正确的，也是必要的。”
【“但如果站在国家与君主的角度，就不能过度地迎合民意、迁就民心。”】
【“否则，国家将被百姓情绪所主导，君主也会被舆论民意所牵制。”】
【“其结果，必然是国不成国，君不成君，国家、君主与百姓都将陷入混乱。”】
许子立刻表示异议：“‘顺应民心、关爱百姓’这样的做法，怎么会被成裹挟国家、逼迫君主呢？”
【“自古以来就赢政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心’的法，若一个国家的政策得不到百姓支持，违背了百姓的真实需求。”】
【“当百姓普遍抗拒之时，这样的政策又怎能顺利推行？”】
【“所以，国家与君主在制定政策时，理应顺应民意、体恤百姓，如此方能制定出真正得人心、合民意的施政措施。”】
【“如此一来，百姓才会心甘情愿地接受并践行这项政策，政策也才真正得以贯彻实施。”】
【太子扶苏微微颔首，旋即又摇了摇头道：“若从道理上来，许师所言确实有理。”】
【“可若真要在现实中推行，倘若完全依照许师所言行事，恐怕反倒会引发诸多麻烦。”】
【“比如，第一点：若百姓的民心被别有用心之人操纵，又该如何应对？”】
【许子皱眉道：“民心无形无相，难以捉摸，乃是万民对国家、君王与政令的回应，如何能够加以掌控？”】
【太子扶苏轻叹一声道：“正因其无形无相，才更容易被操控。”】
【“举个例子，有个‘三人成虎’的法，不知许师是否听过？”】
【许子摇头表示未曾听闻。】
【扶苏并不惊讶，因为这个故事出自韩非所着的《韩非子·内储上》。】
【而许子素来与韩非并无往来，加之韩非之书流传并不广泛。】
【因此许子未曾读过《韩非子》，自然也不知晓“三人成虎”一事，这也在情理之郑】
【但他父王却不同，他对韩非极为推崇，故而秦国藏有韩非全部着作，且他父王常加诵读。】
【有时扶苏正巧碰上父王读《韩非子》，父王便会为他讲述其中的道理与故事。】
【“三人成虎”一语，便是他从其中一则寓言中提炼而出。】
【于是扶苏便向许子简要讲述了“三人成虎”的故事。】
【讲罢，扶苏继续道：“由这则故事可见，即便是一国之君，其判断也容易受到传言影响。”】
【“君王尚且如此，更何况是普通百姓？又有几人能在谣言面前保持清醒？”】
【“倘若百姓都被谣言蒙蔽，后果会如何？”】
【“比如，若韩国放出话来，只要愿意迁居韩国的秦国民众，皆可获赐百亩良田，并发放可供一家老十年所用的粮食。”】
【“第一位前往韩国定居的秦人果真得到了田地与粮食。”】
【“此人带着这些好处回到秦国，将消息传开，让更多人知晓。”】
【“接着第二位前往韩国的秦人同样如愿以偿，也带回了同样的好消息。”】
【“第一位、第二位陆续返乡，将此事传播得更广。”】
【“接下来是第三位、第四位、第五位……”】
【“类似的消息不断传来，传入更多秦国民众耳郑”】
【“那么许师您，在这样的传言冲击下，还有多少秦人能不动心？”】
【许子一时语塞，若真如此，恐怕届时大多数秦国民众都会动了迁居之念。】
【虽秦国为百姓开辟了军功封爵之路，但这条路并非人人皆能走通。】
【多数百姓仍旧没有爵位。】
【而没有爵位，自然也享受不到太多优待。】
【相较之下，韩国所许诺的“赐百亩田、给十年粮”，无疑更具吸引力。】
【“再者，若韩国届时又，因秦国阻挠，他们无法继续接纳秦人，也无法再兑现田地与粮食物资。”】
【“那么秦国民众又将作何感想？是否会因此怨恨秦国？”】
“倘若届时韩国再度提出，只要秦国愿意举国归附韩国，那么韩国便可赐予每一位秦国百姓，百亩良田，并赐予十年所需的粮食物资。”
“暂且不论韩国是否真有此能力，单这样一则消息传到秦国大多数百姓耳中时，这些百姓心中又会作何感想？”
“若韩国果真能做到如此优厚的承诺，那么相较于我秦国，他们确实更能善待我秦国百姓。
若是百姓因此生出离秦之心，那也无可厚非。”
“可若是韩国只是虚张声势，只对极少数秦国百姓施以恩惠，”
“借此蛊惑人心，动摇大部分百姓对我秦国的忠心，进而挑拨秦国上下之间的信任与团结，”
“到时候，若大多数百姓因为这尚未可知的田地与粮食，纷纷要求秦国、要求秦王归附韩国，”
“难道秦国、秦王就真要听从这等民意？”
太子扶苏凝视着对面的许子，语气沉稳地反问。
许子一时语塞，无言以对。
倘若真如扶苏所言，这样的民意，确实不该盲从。
同时，他也意识到，倘若事情真的发展到那种地步，所谓的民意，便极有可能被人刻意操控、加以利用。
“此外，民心虽重，但普通百姓往往容易满足于眼前安逸，难有远见，也难以在安稳中看到潜藏的危机。”
“举个例子，十年前，父王采纳郑国之策，倾全国之力修建关中水渠。”
“当时反对之声不绝于耳，尤以百姓怨言最深。”
“因为他们必须夜以继日地服徭役，挖沟挑土，劳苦不堪。”
“可以，修建关中水渠那几年，百姓所承受的辛苦是难以想象的。”
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