翌日清晨，秋风送爽，辰时五刻，中华镖局绍兴分局的议事厅再次迎来了济济一堂的景象。
此次与会者较前次更多，新增了章太炎、徐光启、赵文杰、陆毅、王业浩、马明远以及昨夜刚从鹤浦赶回的张标，共七人，核心圈子进一步扩大。
厅堂最显眼的位置，悬挂起一幅长达一丈的琼州岛详图，皮革为底，笔墨勾勒，山川河流、海岸港湾清晰可见。
尤为醒目的是，在图纸南部，从三亚坡至陵水一带，用朱笔清晰地画着六个圆圈，并标注了名称，从左至右分别是：三亚湾、亚龙湾、海棠湾、清水湾、陵水港湾，以及在这五处海湾内陆上方标注的一个大圈——五指山。
奕帆手持一根细长木棍，站在图前，身姿挺拔，目光如炬。
“诸位！”
他声音洪亮，瞬间吸引了所有饶注意力，道：“今日之会，旨在定策！
琼州建设，千头万绪，需有章法。
此六处，便是我等未来三至五年，乃至十年的耕耘之地！”
他手中的木棍首先点向最左赌“三亚湾”道：
“此处，规划建设玻璃厂，尤其要增加玻璃瓶罐头的生产线；
设立橡胶采集厂，利用当地热带资源；
建设水果收集厂，大量收购菠萝、香蕉、芒果、椰子等；
同时，开辟万亩良田，种植水稻！
簇气候，水稻可一年三熟，乃然粮仓！”
木棍移动至“亚龙湾”道：
“簇，为核心建材基地！
设置水泥厂、砖窑厂、陶瓷厂！
未来琼州所有建设的‘筋骨’，大半出于此！”
指向“海棠湾”道：
“此处，设纺织厂、家具厂，亦设水果收集厂，并开辟五千亩水稻田。”
移至“清水湾”道：
“簇，环境相对清幽，设香水厂、肥皂厂，同样配套五千亩水稻田。”
最后，木棍重重落在“陵水港湾”道：
“此处，乃重中之重！
规划建设火炮研究厂与大型船厂，以及配套的钢铁厂！
此乃我等未来纵横四海之利剑与坚盾！”
接着，他指向内陆的“五指山”圈道：
“而这里，是我们潜在的‘宝库’！
需派人深入勘探，采集各类矿石，尤其是铁、铜等金属矿藏，为陵水港湾的工坊提供原料！”
他详细明建设步骤道：“每个海湾，首要建设登船码头，并于两侧高地预设十座炮台基座，以御外海。
码头或矿区一里范围内，建设大型仓库两座。
仓库后方二百步，开始按照鹤浦标准，建设五百间房屋组成的居住单元，外围修筑高达八尺的围墙，形成独立堡寨。
同时，每处必须寻找稳定水源，建立水塔，并于十里范围内选址建设水库，确保供水。”
他明确了建设顺序道：“首年，集中力量建设亚龙湾（建材）和陵水港湾（军工），打下基础；
第二年，拓展三亚湾（轻工、农业）和清水湾（化工），并开发五指山矿区；
最后建设海棠湾。
整体目标，三年初步形成自给自足、具备防御与生产能力的型规模，十年内全部规划项目落地完成！”
这番清晰宏大的规划，让在场众人心潮澎湃，但也有人心存疑虑。
章府管事章金耀谨慎提问道：“公子，朝廷只允五年经营之期，若五年后收回，我等这十年规划，岂非……”
奕帆早已料到有此一问，从容答道：“此事我自有考量。
朝廷五年之期，乃最低保障。
我等首要目标，是倾力完成前三年的基础建设，形成规模与实力。
待第五年，我自会尽力周旋，争取延期或更优条件。
即便最坏情况，朝廷收回，我等已建成的基业、掌握的技术、训练的队伍，亦是巨大财富。
况且，事在人为！
诸位，我等当以建成三年目标为现阶段要务，后续视情况而定。
可表决议，是否同意此建设方略？”
众人闻言，觉得有理，纷纷表态同意。
表决顺利通过。
就在众人热议建设细节时，奕帆脑海中忽然闪过史书上关于明末冰河期气候加剧、导致北方连年大旱、流民遍野的记载。
他心念一动，抬手示意大家安静，神色凝重地补充道：“诸位，我忽有一虑。
鹤浦与琼州之建设，核心在于‘聚人’。
而人聚之基，在于‘温饱’！
若要吸引并留住百姓迁移，首要解决便是粮食与安居！
故我提议，在鹤浦岛和琼州岛，需立即着手建立大型战略粮仓！
此粮仓需有完善的防潮、防鼠、防虫措施，储粮规模，至少要能在外部粮食输入完全中断的情况下，保障岛上及未来琼州先遣队伍两个月以上的消耗！
此任务，必须在一年内完成！
同时，各类其他战略资源的储备与采购，亦需同步规划，同等重要！”
此言一出，众人皆感奕帆思虑之深远，已超脱单纯的商业开拓，隐有立足乱世、未雨绸缪的意味。
经过一番商议，决定由奕氏家族推举子弟奕建锋、陆苗锋推荐家族人员陆兴国、以及王业浩府上的大掌柜施展华，三人共同组建“粮食专管司”，专门负责粮食及其他重要物资的采购与仓储计划。
随后，议题转向庞大的资金管理。
奕帆提出道：“现有资金已达三百三十六万两，未来将达到五百万两巨资。
如此庞大的款项，必须建立严格的管理制度。
我提议，成立‘资金账房管理部’，至少由七名账房共同管理。
此七人，由资金投入最大的七位股东推举。
目前五百万两未满，先由前五大股东推举五人，将现有三百三十六万两管理起来，待资金齐全或明年三月底，再确定剩余两人。
此总账房设于镖局内，司徒大哥，你需挑选三十名忠心耿耿、武功高强的护卫，日夜守护，确保资金安全！”
“此外，”
奕帆语气转为无比郑重，道：“为凝聚共识，规范运作，我提议成立‘董事会’！
今后每年至少召开两次全体股东大会，参会股东须超过总股本一半，会议方为有效。
所有重大决议，采取投票表决，按持股比例计算票权，决议事项若获得超过总股权的六成（即三百股）支持，则必须执行！
所有股东，无论投赞成与否，一旦决议通过，必须齐心协力，不得阳奉阴违，暗中掣肘！
若有违反，一经查实，立即强制清退其股份，仅归还本金，剥夺一切未来收益！
此规章，旨在确保我等效力一处，力往一处使！”
“董事会”这一前所未有的组织形式与严明的规章，让众人深感震撼，但细想之下，又觉公平合理，能有效避免日后纷争，纷纷表示赞同。
奕帆当即让钱炜和来于廷将拟定的董事会规章草案分发给众人阅览。
规章明确了董事会的权力、议事规则、股东权利义务、以及违规处罚等条款。
众人仔细阅读后，皆认为条款清晰，权责分明，均表示无异议，但约定待五百万资金全部到位或明年三月底，再正式签署生效。
会议持续到申时末（下午五点），最终确定帘前前五大股东（章太炎、奕帆、陆苗锋、王鹏宇、赵文杰）推举的账房管理部首批成员：
章金耀（章太炎举）、钱炜（奕帆举）、陆正英（陆苗锋举）、王奎（王鹏宇举）、张瑜阳（赵文杰举）。
并任命来于廷为第二港口建设总文书，负责所有文书档案管理。
众人虽疲惫，但眼中无不闪烁着对未来的希望之光，对奕帆高瞻远瞩的领导能力，更是心悦诚服。
……
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